(Проект)
ПОЛОЖЕННЯ
про Експертну-громадську раду Кабінету Міністрів України
з питань безпеки підприємництва та взаємодії з суб'єктами забезпечення корпоративної безпеки
Українського союзу промисловців і підприємців
1. Загальні положення
1.1. Експертна-громадська рада Кабінету Міністрів України з питань безпеки підприємництва та взаємодії з суб'єктами забезпечення корпоративної безпеки Українського союзу промисловців і підприємців (далі - Рада) є консультативно-дорадчим органом, який організовується з метою здійснення координації заходів органів виконавчої влади з представниками недержавного сектору безпеки та їх об'єднаннями (далі - суб'єкти забезпечення безпеки) з метою організації системи ефективного використання потенціалу Кабінету Міністрів України, міністерств та відомств органів виконавчої влади і суб'єктів забезпечення недержавної безпеки та координації їх дій щодо забезпечення сталого розвитку підприємницької діяльності, громадського порозуміння та спокою, сприяння виконанню завдань органів виконавчої влади у тому числі розроблення й практичної реалізації механізмів постійного інформаційного обміну з цих питань між органами виконавчої влади і суб'єктами забезпечення недержавної безпеки.
1.2. Рада у своїй діяльності керується Конституцією України, Законом України «Про Кабінет Міністрів України», нормами міжнародного права, законами України, указами Президента України, рішеннями, розпорядженнями та постановами Кабінету Міністрів України, а також цим Положенням.
1.3. Рішення Ради носять рекомендаційний характер для формування спільних узгоджених позицій органів виконавчої влади, суб'єктів забезпечення безпеки їх об'єднаннями, громадськими організаціями та суб'єктами господарювання з питань забезпечення безпеки підприємницької діяльності, сприяння сталого розвитку підприємств незалежно від їх форм власності, зміцнення правопорядку та громадського порозуміння, забезпечення безпеки громадян, боротьби зі злочинністю, розвитку недержавної системи безпеки, у тому числі шляхом удосконалення чинного законодавства.
2. Основні завдання та напрями діяльності Ради
2.1. Організація системи ефективного використання потенціалу органів виконавчої влади і суб'єктів забезпечення безпеки та координація їх дій щодо забезпечення сталого розвитку підприємницької діяльності, громадського порозуміння та спокою, сприяння виконанню завдань органів виконавчої влади, тому числі розроблення й практична реалізація механізмів постійного інформаційного обміну.
2.2. Сприяння утворенню в межах компетенції міністерств та відомств органів виконавчої влади України недержавної системи безпеки як складової національної безпеки України.
2.3. Розробка стратегії та впровадження механізмів взаємодії суб'єктів
забезпечення безпеки їх об'єднаннями з Кабінетом Міністрів України та
органами виконавчої влади.
2.4. Розробка механізмів забезпечення ефективного функціонування
Рад при органах виконавчої влади.
2.5. Організація адресної допомоги органам виконавчої влади по
утворенню Координаційних рад з питань безпеки підприємництва.
2.6. Закріплення членів Ради за координаційними радами при органах
виконавчої влади.
2.7. Втілення та розповсюдження досвіду роботи рад при органах
виконавчої влади.
2.8. Сприяння формуванню позитивного іміджу органів виконавчої
влади, Кабінету Міністрів України, суб'єктів забезпечення недержавної
безпеки в суспільстві.
2.9. Оперативне інформування Кабінету Міністрів України про негативні явища та тенденції, які виникають в українському суспільстві.
2.10.Підготовка пропозицій на розгляд засідання Кабінету Міністрів України щодо оцінки діяльності та підвищення ефективності взаємодії органів виконавчої влади та суб'єктів недержавної безпеки.
2.11.Організація координації дій рад, органів виконавчої влади та суб'єктів забезпечення безпеки.
2.12.Розроблення проектів єдиних кваліфікаційних вимог, стандартів, підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації до персоналу, який працює у системі недержавної безпеки.
2.13. Практичне запровадження та вдосконалення механізму громадського контролю за діяльністю органів виконавчої влади в сфері забезпечення безпеки підприємництва, у тому числі у сфері ліцензування и контролювання послуг з безпеки.
2.14.Розроблення та впровадження новітніх технологій і механізмів щодо діяльності органів виконавчої влади, суб'єктів забезпечення недержавної безпеки при їх взаємодії в боротьбі зі злочинністю та забезпечення громадського порозуміння, спокою та порядку в державі.
2.15. У творення ефективних механізмів оперативного реагування органів виконавчої влади і суб'єктів забезпечення недержавної безпеки на запити громадян, суб'єктів господарювання, органів державної влади, які належать до компетенції діяльності Ради.
2.16.Вивчення та адаптування міжнародного досвіду щодо взаємодії органів виконавчої влади, відповідних міністерств та відомств із суб'єктами забезпечення недержавної безпеки.
2.17.Упровадження сучасних ефективних форм, методів та засобів в діяльності суб'єктів забезпечення недержавної безпеки при їх, взаємодії з органами виконавчої влади України.
2.18.Розроблення та впровадження механізмів взаємодії між органами виконавчої влади і субєктами забезпечення безпеки в протидії проявам тероризма, корупції, шахрайства, зловживання службовим становищем та інших негативних явмщ у державі.
2.19. Виявлення негативних явищ, що виникають при взаємодії органів виконавчої влади із суб'єктами забезпечення недержавної безпеки та вжиття у межах компетенції Ради заходів щодо їх усунення.
2.20.Інформування суспільства щодо ефективності сумісної діяльності та поєднання зусиль органів виконавчої влади із суб'єктами забезпечення недержавної безпеки.
2.21.Розгляд та затвердження планів діяльності Ради, вивчення пропозицій про поліпшення її роботи.
Основні напрями діяльності Ради:
- організаційне-правове забезпечення розвитку системи безпеки
підприємництва, взаємодії органів виконавчої влади з суб'єктами
забезпечення безпеки;
- інформаційне-аналітичне забезпечення розвитку взаємодії Кабінету
Міністрів України із суб'єктами забезпечення безпеки;
- освітнє та науково-методичне забезпечення розвитку недержавної
системи безпеки, її імплементації до національної системи безпеки України
та взаємодії органів виконавчої влади з суб'єктами забезпечення безпеки;
- інформаційне забезпечення діяльності Ради;
- забезпечення сталого розвитку недержавної системи безпеки при
взаємодії з органами виконавчої влади.
3. Компетенція Ради
3.1. Для реалізації завдань Рада має право:
3.1.1. Готувати запити та отримувати інформацію від органів
виконавчої влади та суб'єктів забезпечення безпеки, необхідну для
вирішення своїх завдань.
3.1.2. Готувати методичні та організаційні пропозиції з питань
взаємодії органів виконавчої влади та суб'єктів забезпечення безпеки.
3.1.3. Збирати, узагальнювати та своєчасно доводити до керівництва
Кабінету Міністрів України пропозиції з питань взаємодії та удосконалення
механізму контролю та розвитку системи забезпечення безпеки
підприємництва.
3.1.4. Вести та узагальнювати облік вкладів суб'єктів забезпечення
безпеки в справу боротьби зі злочинністю, підтриманню громадського
порядку, вдалої взаємодії органів виконавчої влади з суб'єктами недержавної
безпеки.
3.1.5. Організовувати та проводити інші заходи для досягнення
покладених на Раду завдань.
3.1.6. Розглядати питання про прийняття до Ради нових членів та
виключення із членів Ради.
4.Порядок формування і діяльності Ради
4.1. До складу Ради включаються представники Кабінету Міністрів України, органів виконавчої влади, представники громадських рад при органах виконавчої влади, суб'єктів забезпечення безпеки, громадських організацій, навчальних та наукових закладів, професійних спілок та інших об'єднань громадян, засобів масової інформації. Кількість членів Ради та її персональний склад визначаються і затверджуються Кабінетом Міністрів України. Для організації та забезпечення сталого функціонування Ради, між засіданнями Ради, зі складу її членів призначається Виконавчий комітет Ради, персональний склад якої затверджується Кабінетом Міністрів України, одночасно зі складом Ради.
4.2. Раду та її Виконком очолює голова, який призначається Кабінетом Міністрів України. За своєю посадою Віце - прем'єр - міністр України.
4.3. Члени Ради отримують безкоштовно відповідні посвідчення за підписом Голови Ради, яке підтверджує їх статус і яке при закінченні терміну повинно бути повернуто до Кабінету Міністрів України.
4.4. Голова веде засідання Ради відповідно до цього Положення та Регламенту роботи Ради (додається).
4.5. Організаційно-технічне і документальне забезпечення діяльності Ради здійснюється робочим органом - секретаріатом Ради у складі апарату Голови Ради, який безпосередньо взаємодіє з Виконкомом Ради.
4.6. Секретаріат Ради організовує поточну взаємодію Ради зі структурними підрозділами Кабінету Міністрів України, органами виконавчої влади, забезпечує підготовку і проведення засідань Ради, у тому числі за дорученням голови Ради формує порядок денний і список осіб, запрошених на засідання.
4.7. Рада діє на громадських засадах.
4.8. Права та обов'язки члена Ради:
4.8.1. Участь у засіданнях Ради для обговорення питань, унесених на її розгляд.
4.8.2. Унесення пропозицій під час розгляду на засіданнях Ради питань, віднесених до її компетенції.
4.8.3. Участь у діяльності робочих і експертних груп, які в разі необхідності створюються за рішенням Ради, та їх очолювання.
4.8.4. У разі незгоди з прийнятим Радою рішенням викладення власної думки з долученням її суті до протоколу засідання Ради.
4.8.5. У разі, якщо член Ради не може бути представленим на її засіданні, він має право оприлюднити свою думку з питань, що обговорюються, письмово.
Кабінет Міністрів України
