ЗАТВЕРДЖУЮ
Президент Українського
союзу промисловців і підприємців
________ ___ А. К. Кінах
« 06 » червня 2007 р.
ПРОТОКОЛ № 3
засідання Ради УСПП з корпоративної безпеки
( 31 травня 2007 року )
Головує: Віце-президент УСПП з корпоративної безпеки, перший заступник Голови Ради УСПП з корпоративної безпеки Крутов В.В.
В своєму вступному слові Крутов В.В. повідомив, що Голова Ради УСПП з корпоративної безпеки Кінах А.К. у зв’язку із значним навантаженням по посаді Міністра економіки України за відсутністю часу не може прийняти участь у розгляді перших питань порядку денного і прийме участь у підписанні договорів про співробітництво, яке заплановане на завершальну частину засідання і доручив Крутову В.В головувати на засіданні Ради.
Далі Головуючий відзначив, що в Україні триває процес створення недержавних структур безпеки підприємництва, їх становлення та інтеграції з державними органами виконавчої влади. Для системного і послідовного виконання усіх стратегічних та тактичних завдань, які виникають на шляху впровадження і діяльності СКБ УСПП необхідно під час засідання Ради з корпоративної безпеки обговорити низку питань, які регулюють і спрямовують цей процес.
На порядок денний засідання винесені найбільш актуальні питання щодо подальшого розвитку системи корпоративної безпеки УСПП, її взаємодії з координаційною радою МВС України та координаційними радами УВС в областях. Крім того, було запропоновано обговорити необхідність створення при Раді УСПП з корпоративної безпеки Комісії з питань міжнародного співробітництва у зв’язку з нагальною потребою організації взаємодії СКБ з міжнародними організаціями та інші питання згідно порядку денного.
По питанню № 1 «Ситуація на інформаційному ринку послуг безпеки. Місце та роль системи корпоративної безпеки в наданні інформаційних послуг членам УСПП» слово надається Крутову В.В. - віце-президенту УСПП з корпоративної безпеки.
В своєму виступі Крутов В.В. зазначив, що на сьогоднішній день ринок ділової інформації є одним із найбільш потужних, однак найменш організованим та збалансованим галузевим ринком в Україні і що серйозною проблемою сучасного підприємця є дефіцит на ринку висококваліфікованих спеціалістів з питань безпеки, які знайомі на практиці з існуючими інформаційними та інформаційно-аналітичними технологіями. Покращити ситуацію в цій сфері допоможе організація в рамках Системи корпоративної безпеки низки спеціалізованих курсів для керівників та співробітників інформаційно-аналітичних підрозділів підприємств. У зв’язку з цим виникає декілька головних завдань щодо створення власної інформаційної системи УСПП, які виносяться в проект рішення.
В обговоренні питання № 1 виступили:
1) Колпаков Віктор Михайлович – Професор Міжрегіональної Академії управління персоналом:
Ринок інформаційних послуг перебуває у фазі повільного саморозвитку, домінують іноземні структури, які використовують власні технології. В цій ситуації необхідне створення механізмів, що регулюють розвиток ринку інформації у відповідності до потреб користувачів і УСПП може стати ініціатором створення таких механізмів або систем.
2) Хоперський Сергій Васильович - Експерт-консультант Комітету Верховної Ради України з питань національної безпеки і оборони:
Існують певні критерії і вимоги до створення інформаційних продуктів, якими можна наповнювати інформаційний ринок. При цьому не може бути сегментарного підходу до інформації, оскільки всі види інформаційних продуктів пов’язані між собою і доповнюють одне одного.
3) Горовий Валерій Микитович – Кандидат філософських наук, доцент, керівник служби інформаційно-аналітичного забезпечення органів державної влади НБУВ, член комісії УСПП з економічної безпеки суб’єктів господарювання та захисту інвестицій:
По-перше, необхідно удосконалювати шляхи використання отриманої інформації, бо не завжди проаналізована і оброблена інформація ефективно реалізується користувачем.
По-друге, можна використовувати вже існуючи інформаційно-аналітичні групи для замовлення інформаційного продукту.
4) Пєтухов Іван Михайлович - Президент компанії «Адамант», який запропонував до ведення консалтингової діяльності підключити вже існуючі компанії на ринку надання інформаційних послуг.
5) Покровський Ростислав Леонідович - Віце-президент міжгалузевої компанії «Укртеплокомуненерго»:
УСПП, як об’єднання підприємств може створити власну базу даних, яка могла би використовуватись тільки підприємствами-членами УСПП, надавати інформацію в інтересах виробництва і підприємництва.
Заслухавши доповідь Крутова В.В. - віце-президента УСПП з корпоративної безпеки по питанню № 1 «Ситуація на інформаційному ринку послуг безпеки. Місце та роль системи корпоративної безпеки в наданні інформаційних послуг членам УСПП» учасники засідання вирішили:
1. Інформацію віце-президента УСПП з корпоративної безпеки Крутова В.В. про «Ситуацію на інформаційному ринку послуг безпеки. Місце та роль системи корпоративної безпеки в наданні інформаційних послуг членам УСПП» взяти до відома.
2. Протягом червня ц.р. здійснити маркетингові дослідження проблем, пов‘язаних з формуванням ринку інформаційно-аналітичної продукції в сфері безпеки бізнесу.
3. Ініціювати створення внутрішнього масиву ділової інформації з метою забезпечення потреб членів УСПП та виконання функцій громадського контролю за якістю конкуренції на цьому ринку.
4. Опрацювати питання щодо можливості надання УСПП деяких третейських функцій з приводу потенційних конфліктів в сфері комерційної інформації та правових колізій, пов‘язаних з цим видом бізнес-діяльності.
5. Організувати доведення до громадськості можливостей Системи корпоративної безпеки в інформаційній сфері через відповідні публікації та рекламні об‘яви на сайті УСПП, організацію спеціальних курсів інформаційно-аналітичної підготовки, вжиття інших заходів.
Рішення прийнято за результатами голосування: за – 23, проти – немає, утрималися – немає.
По питанню № 2 «Аналіз і особливості міжнародного досвіду забезпечення безпеки підприємств, напрямки його впровадження в діяльність суб’єктів господарювання України» слово надано Худобіну Сергію Михайловичу - В.о. директора департаменту УСПП з корпоративної безпеки.
В своєму виступі Худобін С.М. зазначив, що найбільш розвинені країни світу все більше орієнтуються не тільки на традиційні державні поліцейські органи, але і на недержавні структури безпеки, навів декілька прикладів розвитку недержавних систем безпеки в розвинених країнах, а також запропонував шляхи подальшого розвитку недержавної системи безпеки в Україні з урахуванням вивченого міжнародного досвіду.
В обговоренні питання № 2 виступили:
1) Картавцев Валерій Степанович – заступник Голови Експертної комісії при Раді УСПП з корпоративної безпеки, який зазначив, що вкрай необхідно задіяти механізм ліцензування структур та підприємств, які надають послуги в системі безпеки, створивши єдине поле діяльності і однакові правила надання послуг з реєстрацією служб безпеки підприємств в Єдиному реєстрі.
Заслухавши доповідь Худобіна С.М. - В.о. директора департаменту УСПП з корпоративної безпеки по питанню № 2 «Аналіз і особливості міжнародного досвіду забезпечення безпеки підприємств, напрямки його впровадження в діяльність суб’єктів господарювання України», учасники засідання Ради Українського союзу промисловців і підприємців з корпоративної безпеки вирішили:
1. Інформацію в.о. директора департаменту УСПП з корпоративної безпеки Худобіна С.М. про «Аналіз і особливості міжнародного досвіду забезпечення безпеки підприємств, напрямки його впровадження в діяльність суб’єктів господарювання України» взяти до відома.
2. З урахуванням режиму роботи Верховної Ради України сформувати пакет законів, серед яких: «Про зброю», «Про охоронну діяльність» і «Про детективну діяльність в Україні», «Про служби безпеки суб'єктів господарської діяльності і інших юридичних осіб» та згідно до діючої процедури передати до Верховної Ради України.
3. Продовжити роботу робочої групи по удосконаленню нормативно-правової бази щодо забезпечення безпеки підприємництва, а саме:
1) розробці Загальнонаціональної програми забезпечення недержавної безпеки підприємництва в Україні; 2) підготовці і подачі проекту Закону України «Про комерційну таємницю» до Верховної Ради України; 3) внесення змін до діючих законів стосовно протидії протиправному поглинанню та захопленню підприємств.
4. Прийняти участь у доопрацюванні, з урахуванням міжнародного досвіду, Ліцензійних умов чинного законодавства, що забезпечить правомірну та ліцензовану діяльність структур недержавної системи безпеки України.
5. З метою формування представництв служб безпеки підприємств та своєчасного інформування керівників підприємств і їх служб безпеки про стан формування недержавної системи безпеки підприємництва в Україні, створити недержавний Всеукраїнський реєстр служб безпеки підприємств, установ та організацій.
6. Створити спеціальні бази даних про недобросовісних клієнтів, страхувальників, фірми та осіб, пов’язаних із кримінальними структурами або випадками шахрайства з фінансовими ресурсами.
7. Доручити Експертній комісії при Раді УСПП з корпоративної безпеки вивчити питання становлення приватної детективної діяльності та можливості її запровадження в недержавну систему безпеки України.
8. З метою здійснення ефективної політики розвитку недержавних служб безпеки суб’єктів господарювання різних форм власності, підвищення якості їх діяльності, яка б адекватно відповідала сучасним загрозам і викликам у сфері економічної безпеки та європейським стандартам, координації та налагодження продуктивної співпраці та взаємодії з правоохоронними органами та спеціальними службами держави, об’єднання зусиль громадськості задля забезпечення національної безпеки України розпочати роботу по створенню Української Асоціації служб безпеки підприємств.
9. Продовжити роботу по відкриттю спеціальності специфічної категорії з управління фінансово – економічною безпекою та клопотати перед МОН України про надання можливості вищим навчальним закладам здійснити набір та розпочати підготовку фахівців у 2007/08 навчальному році.
Рішення прийнято за результатами голосування: за – 23, проти – немає, утрималися – немає.
По питанню № 3 «Різне» з інформацією виступили:
По питанню № 3.1. «Про участь УСПП та його регіональних підрозділів в діяльності Громадських координаційних рад при обласних управляннях МВС України» - Крутов Василь Васильович – віце-президент УСПП з корпоративної безпеки
Крутов В.В. доповів про створення Координаційної ради МВС України і затвердження Положення про її діяльність. Крім цього, керівникам регіональних відділень УСПП було запропоновано на підставі п.4 Наказу Міністра ВС України № 96 від 29.03.07 р. звертатися до начальників обласних УВС з пропозиціями щодо введення до складу обласних координаційних рад представників УСПП, системи корпоративної безпеки, малого та середнього бізнесу.
Заслухавши інформацію Крутова Василя Васильовича – віце-президента УСПП з корпоративної безпеки учасники засідання Ради Українського союзу промисловців і підприємців з корпоративної безпеки вирішили:
1. Інформацію віце-президента УСПП з корпоративної безпеки Крутова В.В. щодо створення Координаційної ради при ВМС України взяти до відома.
2. Департаменту УСПП з корпоративної безпеки забезпечити повне інформування регіональних відділень УСПП щодо створення Координаційної ради з питань взаємодії органів внутрішніх справ з охоронними підприємствами, їх об’єднаннями та службами безпеки суб’єктів господарювання при МВС України, а також про наказ Міністра ВС України, який передбачає створення таких рад на обласному і місцевому рівнях, можливості представників УСПП приймати участь в їх формуванні і подальшій роботі з метою відстоювання законних економічних інтересів промисловців і підприємців.
3. Рекомендувати керівництву регіональних відділень УСПП, їх заступникам з корпоративної безпеки організувати взаємодію з начальниками УВС областей з метою участі в формуванні складу та у подальшій роботі зазначених комісій.
4. Керівництву регіональних відділень УСПП створити відповідні умови для активної участі і ефективної роботи своїх представників у Координаційних радах при обласних УВС України в інтересах вирішення проблем промисловців, підприємців, представників малого та середнього бізнесу, формуванні спільних узгоджених позицій органів виконавчої влади та суб’єктів господарювання в галузі забезпечення особистої та майнової безпеки громадян і підприємців.
Рішення прийнято за результатами голосування: за – 23, проти – немає, утрималися – немає.
По питанню № 3.2. «Щодо перспективи співробітництва УСПП з групою ізраїльських компаній «MGM investments» та створення спеціальної робочої комісії для організації співробітництва» - Крутов Василь Васильович – віце-президент УСПП з корпоративної безпеки
Заслухавши інформацію Крутова Василя Васильовича – віце-президента УСПП з корпоративної безпеки, учасники засідання Ради Українського союзу промисловців і підприємців з корпоративної безпеки вирішили:
1. Створити Комісію з питань міжнародного співробітництва при Раді УСПП з корпоративної безпеки.
2. Головою комісії призначити віце-президента УСПП з корпоративної безпеки Крутова В.В.
3. Голові комісії Крутову В.В. через департамент УСПП з корпоративної безпеки створити робочу групу щодо відпрацювання пропозицій щодо складу комісії, визначення функціональних обов’язків членів комісії, відпрацювання Положення про комісію, і на наступному засідання Ради УСПП з корпоративної безпеки затвердити персональний склад комісії та Положення.
4. Після затвердження складу комісії Голові комісії відпрацювати план роботи та затвердити його у Голови Ради УСПП з корпоративної безпеки.
Рішення прийнято за результатами голосування: за – 23, проти – немає, утрималися – немає.
По питанню № 3.3. «Затвердження Положення про ЕК при Раді УСПП з корпоративної безпеки» - Картавцев Валерій Степанович – заступник Голови Експертної комісії при Раді УСПП з корпоративної безпеки.
Заслухавши інформацію Картавцева Валерія Степановича – заступника Голови Експертної комісії при Раді УСПП з корпоративної безпеки учасники засідання Ради Українського союзу промисловців і підприємців з корпоративної безпеки вирішили:
Затвердити Положення «Про Експертну комісію при Раді УСПП з корпоративної безпеки» із урахуванням внесених змін та доповнень.
Рішення прийнято за результатами голосування: за – 23, проти – немає, утрималися – немає.
По питанню № 3.4. «Обговорення Положення про недержавний Всеукраїнський реєстр служб безпеки підприємств, установ та організацій України.» - заступник директора Інституту стандартів безпеки Пригунов Павло Якович .
Заслухавши інформацію заступника директора Інституту стандартів безпеки Пригунова Павла Яковича учасники засідання Ради Українського союзу промисловців і підприємців з корпоративної безпеки вирішили:
1. З метою своєчасного інформування керівників підприємств та їх служб безпеки про стан формування недержавної системи безпеки підприємництва в Україні, забезпечення представництва суб’єктів безпеки при формуванні організаційно-правових умов забезпечення безпеки підприємств усіх форм власності підтримати роботу по формуванню інформаційної бази служб безпеки суб’єктів господарювання.
2. Використовувати інформаційну базу Реєстру для формування представництв служб безпеки підприємств у недержавній системі безпеки підприємництва.
3. Регіональним представництвам УСПП, керівникам підприємств що входять до системи корпоративної безпеки прийняти участь у формуванні Реєстру.
4. Інформацію про Реєстр розташувати на сайті УСПП.
По питанню № 3.5. «Про хід розробки та введення спеціальності специфічних категорій «Управління фінансово-економічною безпекою підприємств, установ, організацій» - Крутов Василь Васильович – віце-президент УСПП з корпоративної безпеки
Заслухавши та обговоривши повідомлення Крутова В.В. про хід розробки та введення спеціальності специфічних категорій «Управління фінансово-економічною безпекою підприємств, установ, організацій» учасники засідання Ради УСПП з корпоративної безпеки вирішили:
1. Продовжити роботу по відкриттю нової спеціальності з управління фінансово – економічною безпекою.
2. На наступному засіданні Ради заслухати В.В.Крутова по завершенню роботи з цього напряму.
3. За поданням В.Крутова підготувати пропозиції по заохоченню представників робочої групи, які прийняли активну участь по розробці Стандартів.
4. Клопотати перед МОН України про надання можливості вищим навчальним закладам здійснити набір та розпочати підготовку фахівців у 2007/08 навчальному році.
Рішення прийнято за результатами голосування: за – 23, проти – немає, утрималися – немає.
3.6 Після розгляду вищезазначених питань відбулося обговорення передумов та суспільно-економічної ситуації в Україні та Російській Федерації і їх впливу на взаємодію системи корпоративної безпеки УСПП та Некомерційного партнерства «Асоціація індустрії безпеки», а також «Української національної служби економічної діяльності та захисту інвестицій» та Групою компаній «Баярд» (РФ), як споріднених за діяльністю структур і визначені плани щодо напрямків подальшої співпраці.
За результатами обговорення були підписані договори про співробітництво та взаємодію між системою корпоративної безпеки УСПП і Некомерційним партнерством «Асоціація індустрії безпеки» (РФ), а також між «Українською національною с службою економічної безпеки та захисту інвестицій» і Групою компаній у сфері надання послуг з безпеки «БАЯРД» (РФ).
Від системи корпоративної безпеки УСПП договір про взаємодію підписав Президент УСПП, голова Ради УСПП з корпоративної безпеки Кінах А.К., від «Асоціації індустрії безпеки» - Президент Асоціації Філоненко І.К.
Від «Української національної служби економічної безпеки і захисту інвестицій» договір підписав ВО президента УНСЕБ Худобін С.М., від Групи компаній «Баярд» Президент Групи компаній Краюшенко М.Г.
В заключному слові Голова Ради УСПП з корпоративної безпеки Кінах А.К. подякував присутнім за плідну роботу під час засідання Ради, висловив думку, що практична реалізація прийнятих під час засідання рішень та організоване втілення в життя підписаних Договорів сприятиме подальшій реалізації створення в УСПП системи корпоративної безпеки та Громадянського проекту «Недержавна система безпеки підприємництва» , що стане новим імпульсом розбудови України, як незалежної демократичної держави, надасть змогу підвищити захист підприємців та промисловців України та Росії на міжнародному просторі безпеки.
31 травня 2007 року.
