ЗАЯВА Українського союзу промисловців і підприємців щодо негативних наслідків підвищення ціни на газ на розвиток економіки України / 12.03.2008
ЗАЯВА Українського союзу промисловців і підприємців щодо негативних наслідків підвищення ціни на газ на розвиток економіки України Промисловці і підприємці серйозно стурбовані ситуацією щодо посилення загроз енергетичній безпеці Україні у сфері забезпечення природним газом. Врегулювання цих питань у 2008 році відбувається в умовах надзвичайно високого рівня політизації, що негативно впливає на об’єктивність інформованості бізнесу та суспільства в цілому про реальні перспективи та зміну динаміки основних макроекономічних показників держави, їх впливу на конкретні сфери життєдіяльності людей. В умовах зростання світових цін на енергоносії Україна продовжує замість стратегії розвитку впроваджувати політику споживання, постійно відкладає реалізацію структурних реформ в економіці. Питання енергозбереження та підвищення енергоефективності національної економіки фактично перебувають на периферії пріоритетів державної політики, в тому числі з точки зору фінансового забезпечення. Фактично втрачено перспективи щодо прямих поставок середньоазійського газу, національну компанію «Нафтогаз України» виведено з внутрішнього ліквідного ринку країни, не працюють ратифіковані парламентом України угоди з Російською Федерацією. Невідкладних заходів з реконструкції та технічного переоснащення потребує власна газотранспортна система. Не вирішено питання щодо участі країни у реалізації нових альтернативних газотранспортних проектів. Питання нормалізації відносин з Російською Федерацією теж натикаються на клубок внутрішньополітичних проблем, які мало цікавлять прагматично налаштованого партнера – основного постачальника природного газу. Будучи невід’ємною складовою енергетичної безпеки Європи, Україна не має спільної енергетичної стратегії з Європейським Союзом. В таких умовах цілком можливе зростання цін на газ як в поточному році, так і з 1 січня 2009 року до середньоєвропейського рівня ще більше посилить тиск на українську економіку, суттєво вплине на зниження її конкурентоспроможності. Наслідки зростання ціни на газ до 179,5 долара на кордоні у поточному році вже є дуже відчутними. Середня розрахункова рентабельність на металургійних підприємствах з урахуванням підвищення тарифів на залізничні перевезення з 1 лютого 2008 року, кумулятивного впливу підвищення ціни в цілому знизиться до мінус 1,6% порівняно з плюс 6,6% у жовтні 2007 року. У 2008 році ціни на сировину для металургійної промисловості зростуть в середньому на 20-30%, ціни на металургійну продукцію – на 10%. Ще більш загрозлива ситуація складеться у хімічній промисловості. За ціни 179,5 долара за 1000 кубічних метрів підприємства вже працюють з від’ємною рентабельністю. Зокрема, ЗАТ «Сєвєродонецький Азот» матиме від’ємну рентабельність від реалізації продукції на рівні 4%, питома вага природного газу у собівартості виробництві аміаку зросте з 80 до 87% тощо. Такі показники є реальністю без урахування зростання цін на інші складові – електроенергію, сировинні ресурси, транспортування тощо. За цими сухими цифрами проглядається зупинка ряду промислових гігантів, втрата тисяч робочих місць, зменшення надходжень до бюджетів і соціальних фондів, обмеження соціальних програм. За встановлення ціни на рівні 321 долар за тисячу кубометрів ситуація для багатьох промислових підприємств може стати фатальною. Прогнозування зростання цін на споживчому ринку наштовхує на єдиний висновок – країну очікує розкручування інфляційної спіралі, яку не зможуть стримати ніякі урядові антиінфляційні заходи. Інфляція споживчих цін за січень-лютий 2008 року вже досягла 5,7%. По суті загострення протиріч, відсутність погоджених дій щодо газового питання між Президентом та Кабінетом міністрів України роблять заручником соціально-економічний розвиток країни, поглиблюють ризики зниження конкурентноздатності економіки та добробуту громадян. Проте енергетична безпека України у середньо- та довгостроковій перспективі повинна бути забезпечена через реалізацію ефективних програм енергозбереження в промисловості та комунальній сфері, на рівні кожного окремого домогосподарства. Ця робота має підкріплюватись з боку держави як фінансово, так і через роз’яснення ідеології енергозбереження у широкому загалі. Треба невідкладно прийняти закон про ефективне використання енергетичних ресурсів. Україні треба усвідомити себе як повністю самодостатню в енергетичному сенсі країну і ретельно працювати над розбудовою власного енергопотенціалу, включаючи збільшення видобутку природного газу, енергетичного вугілля, розробку високоякісних уранових руд, гідроенергетичних ресурсів, більш широкого використання відновлювальних та альтернативних джерел енергії. У контексті забезпечення конкурентноздатності національної економіки, зростання її енергоефективності важливо покращити інвестиційний клімат через фіскальні та регуляторні механізми, створити реальні стимули інноваційної діяльності. З іншого боку, підприємницький загал очікує від влади вчасної та об’єктивної інформації щодо реальних кроків посилення політики енергетичної безпеки, оскільки саме прогнозованість дозволить ефективно використати наявні ресурси підприємств і держави для підготовки економіки до неминучого подальшого зростання ціни на газ до світового рівня у майбутньому. УСПП наполягає на прийнятті принципово нової, підготовленої з врахуванням сьогоднішніх реалій Національної енергетичної програми на 2008-2010 роки та до 2020 року. Промисловці і підприємці вважають, що вихід з енергетичної кризи є можливим лише за умов консолідації всіх гілок влади та політичних сил з єдиною метою – захисту національних інтересів, пом’якшення наслідків вже наявних та майбутніх цінових шоків у енергетичній сфері. |
