| Заява Громадської антикризової ради / 08.12.2009
ЗАЯВА
ГРОМАДСЬКОЇ АНТИКРИЗОВОЇ РАДИ 7 грудня 2009 р. м. Київ Учасники засідання Громадської антикризової ради стурбовані відсутністю в Україні державницької системної економічної політики. Замість неї доводиться спостерігати низьку ситуативних, за принципом «сьогодні на сьогодні», дій, які в підсумку призводять до пригнічення реального сектору економіки. Заручниками такого стиля управління стають тисячі промисловців і підприємців, мільйони наших співгромадян.
Протягом останніх місяців Кабінетом міністрів України було прийнято низку розпоряджень, які не є нормативно-правовими актами за своєю суттю, однак за змістом вносять зміни до чинного податкового законодавства. Запроваджено зменшення розміру підтвердженого боргу з відшкодування податку на додану вартість, в той час як заборгованість з відшкодувань з ПДВ сьогодні складає біля 5 млрд. грн.
Тому погіршення фінансових результатів діяльності промисловості і підприємства в країні за останні місяці є цілком закономірним. Падіння обсягів промислової продукції у січні-жовтні 2009 р. порівняно з січнем-жовтнем 2008 р. склало 26,4 %. Чисті збитки національної промисловості за січень-серпень 2009 року становлять 3,1 мільярди гривень, що спостерігається вперше за останні 9 років Незалежності. В той же час підприємствами, які потерпають від економічної кризи та її наслідків, вже сплачено до державного бюджету більше ніж на 12 млрд. грн. авансових платежів. Вартість кредитних ресурсів залишається непід’ємною для бізнесу і доходить до 30% річних у національній валюті, що носить руйнівний характер для вітчизняної економіки. Зниження обсягів інвестицій в основний капітал порівняно з 2008 роком склало 43,3 % , що є найгіршим показником починаючи з 1991 року. Доходи населення скоротилися на 10,1%, при цьому рівень безробіття за методологією МОП досягнув 9,1% працездатного населення, тобто рівня 2003 року.
Усвідомлюючи такі перспективи, знаходячись під впливом світової фінансово-економічної кризи, уряд намагається за будь-яку ціну вимити кошти з реального сектору економіки. Все спрямоване на те, щоб вирішити сьогоденні потреби бюджету, не зважаючи на вкрай негативні наслідки таких дій. Припинений діалог з діловою спільнотою, ігноруються будь-які пропозиції, що стосуються безпосереднього виживання промисловості, підприємницького сектору. Поза дієвої уваги уряду залишаються проблеми зростання цін на енергоносії, збільшення обсягів неповернення ПДВ, намагання митних органів постійно збільшити відрахування до бюджету шляхом завищення митної вартості при імпорті продукції.
Учасники засідання вимушені констатувати, що і запропонований урядом новий проект бюджету України на 2010 рік не спрямований на подолання кризових явищ в економіці країни, в ньому збережені такі атавізми адміністративних методів управління, як внесення змін до інших законів України, зарахування до державних коштів фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування тощо.
Урядова постанова № 1181 від 28 жовтня 2009 року про заходи щодо забезпечення виконання Держбюджету та місцевих бюджетів у 2010 році також сформована на базі незатвердженого парламентом Бюджетного кодексу. Перерозподіл коштів у сфери місцевих бюджетів у напрямку збільшення за відсутністю внутрішній збалансованості, налагоджених механізмів фінансової взаємодії суб’єктів у питаннях реалізації спільних міжтериторіальних проектів по суті може зруйнувати інфраструктуру держави.
Такі документи є дуже небезпечним проводженням політики ручного управління державними фінансами в супереч чинному законодавству країни та тенденціям розвитку економіки в цілому.
Зважаючи на це, Антикризова рада звертається до Кабінету міністрів України з вимогою припинити наругу над фінансовою конституцією держави, повернути бюджетний процес в законодавче русло, представити суспільству звіт про виконання бюджету нинішнього року і на цієї основі затвердити чесний, реальний та збалансований бюджет -2010 року, де будуть чітко визначені пріоритети економічного розвитку держави, підтримки внутрішнього ринку та національного товаровиробника, необхідні соціальні стандарти.
Оскільки питання прийняття Державного бюджету України на 2010 рік є одним з складових елементів національної безпеки та потребує спільних та узгоджених дій всіх гілок влади, Громадська антикризова рада вимагає від Президента, Прем’єр-міністра та Голову Верховної Ради України в терміновому порядку провести спільну зустріч з членами Громадської антикризової ради та нарешті укласти план спільних дій з подолання кризи та подальшим крокам з сталого економічного зростання. Учасники засідання
Громадської антикризової ради – представники організацій:
Ради Національних Асоціацій товаровиробників при КМУ;
Земельної спілки України;
Асоціації платників податків України;
Української зернової асоціації;
Академії енергетики України
Спілки наукових та інженерних об’єднань України;
Асоціації «Укрцемент»;
Асоціації українських банків;
Української асоціації вторинних металів;
Союзу хіміків України;
Українського кредитно-банківського союзу;
Торгово-промислової палати України;
Ради Ліги страхових організацій України;
Ліги нафтопромисловців України;
Асоціація українських автомобілевиробників „Укравтопром»;
Української асоціації «Укрелектрокабель» та інші. |
 |
