| Статті та інтерв’ю > Інтерв’ю Президента УСПП Анатолія Кінаха: «Співробітництво України та Світового банку має довгострокову перспективу» / 23.10.2007
Українська делегація на чолі з міністром економіки України Анатолієм Кінахом перебувала у Вашингтоні, де взяла участь у Щорічних зборах керуючих Міжнародного валютного фонду та Світового банку. Під час візиту до США, глава делегації провів ряд двосторонніх зустрічей, на яких йшлося, зокрема, про економічну ситуацію в Україні, досягнення держави на шляху вступу до СОТ та інтеграції до ЄС, перспективи двосторонніх проектів. Про результати співпраці України зі Світовим банком протягом минулого року, пріоритетні напрями роботи з установою та труднощі в контексті політичних та економічних реалій глава української делегації Анатолій Кінах розповів власному кореспондентові УКРІНФОРМу в США. - Щорічні збори Світового банку - це, мабуть, час для підбиття певних підсумків роботи із банком та обговорення стратегій на майбутнє? Які досягнення України у співпраці з СБ можна відзначити? - Україна посилює роботу з міжнародними фінансовими організаціями. Ми переглянули портфель Україна-Світовий банк у першій половині 2007 року, сформували нові якісні підходи до співпраці з СБ. Якщо раніше 9 із 10 доларів США, залучених до України по лінії Світового банку, використовувалися на підтримку платіжного балансу, то зараз практично всі кошти спрямовуються на інвестиційні та інфраструктурні проекти. Визначено пріоритети роботи зі Світовим банком на найближче майбутнє. Серед них - енергетична безпека, енергозбереження, розвиток транспортної інфраструктури, аграрний сектор, соціальна інфраструктура. Ще одним важливим напрямом діяльності є реалізація програми вдосконалення менеджменту щодо підготовки та реалізації проектів Україна-Світовий банк. Це передбачає постійний моніторинг за реалізацією проектів, спрощення процедур ратифікації угод зі Світовим банком, заходи з ефективнішого використання фінансових ресурсів. Ці кроки дають свої позитивні результати. В умовах 2007 року сумарні обсяги проектів становлять 954 млн доларів США. На наступний рік планується співпраця в межах близько 1,8 млрд доларів США. Більш того, готується нова стратегія співпраці України зі Світовим банком на чотири роки, що передбачає фінансування до 4 млрд доларів. Ці пріоритетні напрями було погоджено на зустрічі з виконавчим директором Світового банку Германом Вайфельсом. Ми також зробили висновок, що сьогоднішні результати дозволяють впевнено дивитися в довгострокову перспективу співпраці України та Світового банку. - Які труднощі та проблеми виникають на шляху реалізації вищезазначених планів, і як сторони планують їх подолати? - Так, дійсно існує ряд проблем. У першу чергу вони пов’язані з регуляторними процедурами. Оскільки в Україні не працює парламент, то не приймаються рішення, необхідні для реалізації нової стратегії співпраці України та Світового банку. Особливо щодо вдосконалення корпоративного законодавства - закон про акціонерні товариства, як одна з умов затвердження стратегії, вдосконалення фіскальної політики та ПДВ, пенсійної реформи. Важливо також, щоб політичні ризики, які існують зараз в Україні, не вплинули на позитивну спадкоємність, а також існувала здатність у максимально стислі терміни відновити взаємодію законодавчої та виконавчої гілок влади. - Ви зустрічалися з першим заступником Торговельного представника США Джоном Вероно. Чи ставилися на зустрічі питання, пов’язані зі вступом України до СОТ та інтеграції до Євросоюзу? - На зустрічі в офісі Торговельного представника США було висловлено цілковиту підтримку з боку американського уряду та наголошено, що вступ України до СОТ буде логічним завершенням цілого ряду серйозних етапів, які пройдено. Більше того, приєднання до Світової організації торгівлі розглядається як перший етап глибокої інтеграції до Європейського Союзу, можливість завершити формування умов вільної торгівлі. Ми відчули високу позитивну оцінку результатів та динаміки розвитку економіки України - в країні зростає ВВП та обсяг промислового виробництва. Показовим є те, що у структурі зростання лідерами є ті галузі, що виробляють наукоємну, технічно складну продукцію. - Кілька днів тому у Вашингтоні завершилася міжнародна конференція, присвячена саме проблемам вступу України до Європейського Союзу. Її учасники відзначали, що Україна не провинна збавляти темпи на шляху інтеграції до євроатлантичних структур. Прозвучала навіть теза про те, що "вступ України до ЄС є ключовим елементом геополітичної трансформації Європи. Проте серед головних проблем, які заважають на цьому шляху, було названо правила оподаткування та ембарго експорту, корупцію, незадовільний хід реалізації земельної реформи. Чи обговорювався з американською стороною прогрес у цих напрямах, зокрема - з представниками бізнес-структур? - На зустрічі у Міністерстві торгівлі ми детально зупинялися на питаннях підсилення експортної політики України, адже маємо величезний експортний потенціал, особливо - в агропромисловому комплексі. Слід наголосити, що всі ці проблеми необхідно вирішувати з урахуванням тих процесів, які відбуваються на світових ринках продовольства. А там зараз досить складна ситуація: за даними Продовольчої та сільськогосподарської організації ООН (ФАО), запаси зерна на світових ринках зменшилися до мінімального рівня за останні 25 років. Це пов’язують із збільшенням використання зерна для виробництва біопалива, зростанням попиту на продовольче й фуражне зерно та кліматичними несприятливими умовами. Ціна на зерно піднялася на 70-100 відсотків у порівнянні з 2006 роком. Тому Україна, безумовно, діє виходячи з пріоритетів - продовольчої безпеки держави, мінімізації негативних наслідків зростання цін на зерно та продовольство на добробут громадян. Ми поінформували американську сторону, що після збирання врожаю-2007 маємо всі умови для забезпечення внутрішніх потреб, експортний потенціал становить близько 4 млн тонн. Уже прийнято рішення уряду про експорт: з 1 листопада по 31 березня наступного року він становитиме 1 млн 200 тис. тонн. У березні, коли матимемо чіткий прогноз на врожай 2008 року, ще 2-2,5 млн тонн із цього потенціалу буде спрямовано на експорт. Варто зазначити, що за умов постійного і довгострокового зростання попиту на продовольство, Україна може стати потужним експортером зерна на європейські та світові ринки. Важливо пам’ятати: треба не лише вирішувати поточні проблеми, а й вдосконалювати експортну політику. Тому ми не зацікавлені в створенні обмежень, аби, до того ж, не формувати сприйняття України як ненадійного партнера. Усі ці позиції були позитивно сприйняті американською стороною. Аналогічна ситуація складається з ринком олії. Україна забезпечує внутрішні потреби, спрямовує товар на експорт і не планує якихось обмежень. За цих умов представники бізнесу можуть скласти своє бачення й прогнозувати ситуацію, що дає змогу стабільно працювати. - Як оцінюється американськими партнерами ситуація із земельною реформою в Україні? - У рамках зустрічей українсько-американської ділової ради йшлося й про ці труднощі. Україна повинна чітко й цілеспрямовано формувати сучасні прозорі земельні відносини. Від цього залежитиме розвиток системи іпотеки, аби земля мала свою ринкову вартість і можна було на цій основі залучати інвестиції, необхідні для розвитку агропромислового комплексу. Не можна допускати дії будь-яких мораторіїв, бо в умовах відсутності якісного законодавства та непрозорості, мораторій, на превеликий жаль, є джерелом корупції й зловживань у земельних відносинах. Це повинно бути одним із пріоритетів на шляху вирішення економічних проблем України. - Останні прогнози щодо рівня інфляції в Україні не досить втішні. Яке Ваше бачення ситуації й чи є якісь поради з цього приводу по лінії МВФ? - МВФ та Світовий банк відзначають, що інфляційні ризики посилилися на всьому світовому просторі, особливо в контексті зростання цін на енергоносії та ринок продовольства. Це створює серйозні інфляційні ризики для держав з перехідною економікою, якою є й Україна. Українському керівництву треба чітко розуміти, що головна противага інфляції - це конкурентоздатність економіки, високий рівень життя громадян. Проте дуже важливо, щоб в Україні запрацював тандем законодавчої та виконавчої влади, інакше ризики, в контексті політичної нестабільності та невизначеності, будуть ще більшими. Джерело: ІА «УКРІНФОРМ»
|
 |
