Економіка: топ-новина > В парламенте зарегистрирован проект госбюджета на 2008 год / 28.12.2007
Как сообщает ИА «Униан» Проект Закона "О государственном бюджете Украины на 2008 год и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины" 26 декабря вечером был зарегистрирован в Верховной Раде. Законопроект (№1285 от 26 декабря) размещен на официальном сайте парламента. Доходы государственного бюджета предлагается установить в сумме 215 млрд. 359 млн. 392,3 тыс. гривен, в том числе доходы общего фонда госбюджета - 168 млрд. 965 млн. 709,3 тыс. гривен и доходы специального фонда госбюджета - 46 млрд. 393 млн. 683 тыс. грн. Проектом расходы и кредитование из госбюджета предлагается утвердить в сумме 235 млрд. 427 млн. 356,3 тыс. гривен, в том числе расходы и предоставление кредитов общего фонда госбюджета - 186 млрд. 934 млн. 687,5 тыс. гривен и расходы и предоставления кредитов специального фонда госбюджета - 48 млрд. 492 млн. 668,8 тыс. гривен. Объемы возвращения кредитов в госбюджет на следующий год предусмотрены в сумме 1 млрд. 567 млн. 659,6 тыс. гривен, в том числе возвращение кредитов в общий фонд госбюджета - 368.234 тыс. гривен и возвращение кредитов в специальный фонд госбюджета - в сумме 1 млрд. 199 млн. 425,6 тыс. гривен.
Предельный размер дефицита госбюджета предлагается в сумме 18 млрд. 500 млн. 304,4 тыс. гривен, в том числе предельный размер дефицита общего фонда госбюджета - 17 млрд. 600 млн. 744,2 тыс. гривен и предельный размер дефицита специального фонда госбюджета - 899 млн. 560,2 тыс. грн.
Оборотная кассовая наличность госбюджета на 2008 год установлена в размере до 2% расходов общего фонда госбюджета. Поступления в госбюджет средств, полученных от приватизации государственного имущества, предусмотрены в сумме не менее 8 млрд. 602 млн. 206,7 тыс. гривен. Как сообщал УНИАН, 26 декабря на расширенном заседании Кабинета Министров с участием Президента Украины был одобрен новый проект госбюджета-2008. Премьер-министр Юлия ТИМОШЕНКО в связи с этим заявила, что за 8 дней правительство (назначенное 18 декабря) смогло существенно улучшить положения проекта государственного бюджета, но изменить макропоказатели пока невозможно, и этот вопрос будет доработан до февраля. «На февраль 2008 года правительство выйдет практически с новым госбюджетом», - заявила премьер. Ю.ТИМОШЕНКО пообещала, что правительство до февраля существенно изменит макропоказатели с учетом пяти приоритетных программ, которые будут определены в каждом министерстве, а также с изменением межбюджетных отношений. При представлении проекта госбюджета премьер-министр Юлия ТИМОШЕНКО отметила, что в связи с необходимостью введения в действие с 1 января в 2008 г. новых социальных стандартов, что связано с повышением размеров минимальной заработной платы, пенсий, стипендий, внедрения новых видов социальной помощи, организации работы по утверждению местных бюджетов и достижения сбалансированности государственного бюджета и бюджета Пенсионного фонда, Кабинет Министров подает на рассмотрение Верховной Рады проект Закона Украины “О Государственном бюджете Украины на 2008 год и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины”. Основной целью разработки отмеченного законопроекта является обеспечение реальными финансовыми ресурсами новых социальных стандартов, в частности увеличенного размера минимальной заработной платы с возобновлением междолжностных (межквалификационных) соотношений в оплате труда работников бюджетных учреждений (с 1 января в 2008 г. – 515 гривен, с 1 апреля – 525, с 1 октября – 545, с 1 декабря – 605 гривен в месяц), и осуществления мероприятий ІІІ этапа внедрения Единой тарифной сетки в бюджетной сфере. На отмеченные цели из бюджета дополнительно направлено, по сравнению с текущим годом, почти 24 млрд. гривен. В то же время, предлагается увеличить размер прожиточного минимума для всех основных социальных и демографических групп населения, в том числе для лиц, которые потеряли работоспособность. Размер отмеченного прожиточного минимума будет составлять с 1 января – 470 гривен, с 1 апреля – 481, с 1 октября – 482, с 1 декабря – 498 гривен. В поданном проекте государственного бюджета предусмотрена доплата к пенсиям детям войны в размере 100 процентов доплаты, которую получают участники войны. На отмеченные цели предусмотрено дополнительно 3,7 млрд. гривен. Одновременно предусматривается провести работу относительно осовременивания пенсий и осуществить поэтапное повышение величины оценки одного года страхового стажа, который применяется для вычисления пенсии, а именно: стоимость одного года будет равняться с 1 января – 1,2 процента, с 1 октября – 1,35 процента. Таким образом, трансферт Пенсионному фонду в 2008 году в целом увеличен на 9,9 млрд. гривен и его общий объем будет составлять более 34 млрд. гривен. В проекте закона предусмотрен механизм уменьшения обязательств перед гражданами за обесцененными денежными сбережениями в сумме почти 20 млрд. гривен, в частности, планируется выделить из общего фонда 6 млрд. гривен и около 12 млрд. гривен за счет сверхплановых поступлений от приватизации государственного имущества для выплаты владельцам сбережений в пределах остатка вклада в наличной форме. В то же время, в следующем году можно будет использовать сбережения на сумму 2 млрд. гривен для проведения безналичных платежей за электрическую и тепловую энергию, природный газ, твердое топливо, услуги водоснабжения и водоотвода, внесения квартирной платы за специально определенным Кабинетом Министров Украины алгоритмом. Предлагается решить проблему, связанную с ростом цены на газ, в частности, НАК “Нефтегаз Украины” предусмотрено для компенсации разницы между ценой закупки импортированного природного газа и ценой его реализации субъектам ведения хозяйства для производства тепловой энергии, которая потребляется населению, 4,3 млрд. гривен. Кроме того, в проекте расходы на оплату коммунальных услуг и энергоносителей вычислены с учетом изменения цен и по общему фонду государственного бюджета увеличены почти на 1 млрд. гривен, сравнительно с 2007 годом. Надлежащее внимание уделено вопросам сохранения историко-культурного наследия, книгоиздания, в том числе выпуска книжной продукции украинских авторов, отмечается в представлении. В то же время Ю.ТИМОШЕНКО отмечает, что обеспечение реалистичности бюджета нуждается в принятии изменений в законодательные акты по вопросам налогообложения и социальной политики. При этом, предыдущим правительством не были поданы предложения относительно внесения изменений в законодательство, что свидетельствует о разбалансированности бюджета почти на 90 млрд. гривен. Понимая важность принятия сбалансированного и реального бюджета, Кабинет Министров предлагает вместе с бюджетом принять изменения к другим законам, в частности относительно внесения изменений в специальные законы по вопросам налогообложения относительно рентных платежей, акцизного сбора на водочные и табачные изделия, земельного налога, платежей за пользование недрами и водопользование, налога на прибыль, касающихся продолжения на 2008 год действующих налоговых норм и индексации отдельных видов ресурсных платежей, вызванных ценовым фактором. Кроме того, предлагается внести изменения в социальное законодательство, в частности относительно проведения единой политики государства в системе предоставления льгот, компенсаций и гарантий отдельным категориям граждан, предоставления льгот именно тем категориям граждан, которые наиболее в них нуждаются, и отмена отдельных норм для народных депутатов Украины, государственных служащих и тому подобное, законодательного закрепления значительного повышения размеров социальных гарантий при рождении ребенка, улучшение пенсионного обеспечения разных категорий пенсионеров, решение вопроса о повышении размера дополнительных пенсий за вред, причиненный здоровью граждан, которые пострадали в результате Чернобыльской катастрофы, размера и порядка выплаты повышений к пенсиям детям войны и тому подобное. Таким образом, принятие Закона Украины “О Государственном бюджете Украины на 2008 год и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины” является одним из важнейших вопросов обеспечения реализации новых социальных стандартов, стабилизации социально-экономической ситуации в стране и создания предпосылок для последующего экономического роста. В то же время, отмечается в представлении, правительство планирует подготовить в феврале 2008 года изменения в бюджет по результатам анализа выполнения основных макропоказателей экономического и социального развития Украины и бюджета в 2007 году, а также переоценки основных прогнозных макропоказателей на 2008 год. При этом отмечается, что правительством начата работа относительно законодательного реформирования налоговой и бюджетной систем на новых принципах. В связи с вышеизложенным, Кабинет Министров просит принять проект Закона Украины “О Государственном бюджете Украины на 2008 год и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины” до 1 января в 2008 года по сокращенной процедуре. Это даст возможность начать утверждение около 12 тысяч местных бюджетов и обеспечить своевременную реализацию новой государственной социально-экономической политики, начиная с 1 января 2008 года, говорится в представлении КМУ, подписанном Ю.ТИМОШЕНКО. Справка УНИАН. Правительство Виктор ЯНУКОВИЧА 21 ноября внесло изменения в поданный 15 сентября в Верховную Раду законопроект «О государственном бюджете на 2008 год», которыми увеличил расходы и доходы, сократив при этом дефицит госбюджета. В частности, предлагалось установить дефицит госбюджета на 2008 год на уровне 16,5 млрд. грн., что составляет 1,86% ВВП. Рост ВВП в 2008 году был уменьшен до 6,8% с прежних 7,2%. При этом номинальный ВВП планировался в 889,4 млрд. грн. (раньше прогнозировалось 810,1 млрд. грн.). Уровень инфляции по итогам 2008 года был повышен до 9,6% из прогнозируемых ранее 6,8%, индекс цен производителей промпродукции - на уровне 15,5%.
|
