Економіка: топ-новина > Мінтрансзв’язку розробило проект стратегії розвитку морських портів України / 03.06.2008
 Міністерство транспорту і зв`язку розробило проект стратегії розвитку морських портів України на період до 2015 року і передало його на розгляд Кабінету міністрів України. «Стратегія розвитку портів пройшла непросту процедуру узгодження зацікавлених органів влади і представлена Кабінету міністрів. Нам потрібно було довести, що перспективним є точне визначення участі держави у веденні господарства в портах і виділення сегменту, який буде виведений з-під державного управління», - підкреслив заступник міністра транспорту і зв`язку України, директор Державного Департаменту морського і річкового транспорту Володимир Работнєв. В результаті реалізації стратегії передбачається вхід українських портів і, як наслідок, транспортної системи в цілому, в світову транспортну мережу на правах повноправного учасника. Це сприятиме істотному зростанню обсягу вантажопереробки в портах (у найближчий період - до рівня їх проектних потужностей), здебільшого за рахунок контейнерних вантажів. Відповідно, очікується зростання щорічних надходжень від портових зборів, виходячи з того, що кількість суднозаходів в порти зросте. Збільшаться доходи суб`єктів господарювання від переробки додаткового обсягу вантажів. Також зростуть відповідні доходи підприємств залізничного і автомобільного транспорту за надання послуг з перевезення додаткових 50-60 млн. тонн вантажів. Стратегією передбачається визначення частки інфраструктури порту, яка не підлягає приватизації або відчуженню, розробка нової редакції Кодексу торгового мореплавання України. Крім того, передбачається розробити проекти нормативно-правових актів щодо особливостей акціонування і приватизації в портах, оренда земель та об`єктів державної власності і спрощення режиму митного оформлення вантажів у морських портах. При цьому стратегією передбачається реформувати систему управління морськими портами шляхом реорганізації державних підприємств (морських торгових портів) до державних адміністрацій порту і морські адміністрації порту. При цьому державні адміністрації портів володітимуть такими функціями: управління спеціалізованим майновим комплексом; створення безпеки; управління об`єктами інфраструктури порту, яка не входить у спеціалізований майновий комплекс; отримання портових зборів (окрім маякового і адміністративного). Морська адміністрація проводитиме здійснення державного портового нагляду за судами, за лоцманським проведенням, безпекою судноплавства, станом морських шляхів і безпечною експлуатацією спеціалізованого майнового комплексу; займатися реєстрацією морських суден; розслідуванням аварійних морських подій; визначати об`єкти інфраструктури портів, які передаються державним адміністраціям портів з правом подальшої передачі в оренду, концесію, управління, продаж тощо. Також адміністрація визначатиме об`єкти інфраструктури портів, які передаються державним адміністраціям портів без права подальшої передачі іншим особам; визначатиме правові, організаційні і фінансово-економічні принципи передачі частки портової діяльності портовим операторам і морським терміналам усіх форм власності, впровадженням економічно обґрунтованих ставок портових зборів, ставок і тарифів на послуги в портах. Окрім цього стратегією передбачається створення Державної адміністрації морського і річкового транспорту в складі МТЗУ шляхом реорганізації на базі існуючого урядового органу державного управління (Укрморрічфлоту). Також передбачається також створення окремого державного підприємства для моніторингу портової діяльності, пошуку нових вантажопотоків, розробки і супроводи Генерального плану розвитку портів України.
|
