Український союз промисловців і підприємців послідовно продовжує роботу над увдосконаленням Податкового кодексу на підставі практичного досвіду його впровадження протягом 2011 року.
Презентований на засіданні Економічної ради об’єднань промисловців і підприємців, УСПП, галузевих асоціацій, організацій роботодавців України, проект Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо удосконалення деяких норм податкового кодексу України)» має вирішити найбільш актуальні проблеми чинного податкового законодавства, усунути правові колізії, забезпечити підтримку вітчизняних товаровиробників, створити стимули для розвитку внутрішнього ринку. Це набуває особливої актуальності після затвердження Державної програми розвитку внутрішнього виробництва.
Розуміючи всі ризики, притаманні сучасній економіці України, та складний фон негативних факторів світової економіки, експерти УСПП зробили акценти на підтримці вітчизняних товаровиробників, створенні сприятливих умов для зовнішніх та внутрішніх інвесторів, забезпеченні дотримання законодавства всіма сторонами податкових відносин.
Наші пропозиції були направлені для узгодження в Міністерство фінансів України та Академію фінансового управління. З представниками цих структур проведені робочі зустрічі та попередні консультації, здійснені певні кроки з узгодження позицій.
Ми намагалися довести об’єктивну необхідність удосконалення норм Податкового кодексу України, які заважають розвитку підприємництва або не забезпечують його стимулювання. Вони стосуються низки галузей національної економіки, а в більшості питань – широкого кола платників податків.
Вдалося досягнути консенсусу з таких питань:
Продовжується робота з опрацювання окремих пропозицій, які ініційовані галузевими асоціаціями – з питань удосконалення пільгового оподаткування, практичного застосування роялті, сплаченого на користь нерезидентів та бенефіціарного (фактичного) отримувача.
Одною з найбільших проблем, що потребує негайного вирішення, є перенесення на другий та наступні податкові квартали поточного року від’ємного значення об’єкта оподаткування податком на прибуток за минулі податкові роки. Останнім часом ДПС України видала листи з заборони перенесення від’ємного значення. УСПП неодноразово наголошував, що така позиція центрального податкового органу є безпідставною та неконституційною, вона порушує основи демократичної держави. На фоні масових донарахувань суб’єктам господарювання податку на прибуток за результатами камеральних перевірок у зв’язку з невизнанням сум «податкових збитків», ДПС України підготував проект Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України» щодо порядку перенесення від’ємного значення об’єкту оподаткування податком на прибуток його платниками станом на 01.04.2011 р., який значно погіршує чинні норми податкового законодавства.
Промисловці і підприємці наполягають: від таких підходів треба відмовитися, а в законопроект необхідно внести уточнюючі зміни до зазначених норм, які закріплюють передбачений авторами Податкового кодексу України їх первісний зміст та виключають вільні інтерпретації податкових органів. На жаль, до цього часу Академія фінансового управління, Міністерство фінансів та Державна податкова служба України нас не підтримали.
Не менш важливим, на наш погляд, є наближення податкового і бухгалтерського обліків щодо обліку ремонтів та інших операцій, пов’язаних з основними засобами. Такі норми дозволять значно спростити і ведення, і адміністрування податкового обліку таких операцій на виробничих підприємствах.
Робота УСПП з опрацювання та узгодження пропозицій до Податкового кодексу України триває. Наша мета – передати в Комітет Верховної Ради України з питань податкової та митної політики, фінансів і банківської діяльності збалансований та підтриманий промисловою спільнотою законопроект. Сподіваюсь, наші ідеї, які базуються на здоровому глузді, практиці господарювання та думках про можливості економічного розвитку, будуть підтримані суб’єктами законодавчої ініціативи та громадськістю. Це дасть можливість покращити підприємницький клімат та зробити маленький крок до вільного надходження інвестицій, захистить права та інтереси ділової спільноти, звичайних громадян – платників податків.
Юлія Дроговоз, директор департаменту з питань економічної політики УСПП